[东南亚评论]马来西亚公立大学录取制度存在缺陷

萧郡瑜 东南亚问题研究 2025年11月27日 12:02 广西

马来西亚公立大学录取制度存在缺陷，每年都有许多成绩优异的学生无法如愿进入心仪的科系。图为马国排名第一的马来亚大学。（档案照片）

      马来西亚公立大学录取名单9月初公布后，许多学生未能如愿进入心仪的科系，有的扼腕叹息，有的选择负笈海外。

     槟城大山脚日新国民型中学毕业生黄煜轩，在马来西亚高级教育文凭（STPM，相当于A水准文凭）考试中考获累计平均积分（CGPA）4.0满分，申请马来亚大学会计系却被拒之门外。黄煜轩最终被分配到理科大学管理系，那是他申请表的第五志愿，他对此表示失望。

      让人不解的是，黄煜轩同时收到马来亚大学通过直接招生管道（SATU）发出的有条件录取信，但须支付约8万3000令吉（约2万5000新元）的全额学费。SATU升学管道没有政府补贴，学费几乎是公立大学统一招生系统（UPU）的10倍，两者的差距引发舆论对于公立大学招生公平与否的热议。

      问题不止于此，公立大学的双轨升学制度也存在争议。目前，马来西亚公民进入公立大学主要有两个途径，一是大学预科班，课程为期一年，但有配额制，土著学生较容易获录取；二是STPM，课程长达一年半，竞争激烈。

      在申请公立大学时，大学预科班学生明显占优势。根据2023年的数据，医学系录取的学生当中，有97.6％来自大学预科班，2.39％来自STPM；药剂系有97.9％来自大学预科班，仅2.1％来自STPM；法律系有83.4%来自大学预科班，16.6％来自STPM。由此可见，对许多STPM考生而言，要进入热门科系几乎是“不可能的任务”。

      不久前，大学生团体“马大新青年”呼吁马来西亚政府统一公立大学入学制度，废除大学预科班，以STPM为唯一标准，以确保大学录取真正以绩效为本。这番言论引起部分马来群体不满，认为这是在挑战土著特权，事件迅速演变为敏感的种族课题。

录取制度不公导致人才外流

      公立大学录取问题，是导致马来西亚人才外流的重要因素之一。雪兰莪州八打灵国会议员李健聪透露，他日前协助一名在STPM中取得满分却未能进入前三志愿科系的学生提出上诉。这名学生获得新加坡南洋理工大学第一志愿及奖学金，最终决定放弃上诉，到新加坡升学。

      这名学生与黄煜轩的遭遇并不罕见，甚至可说类似的情况年年上演。马来西亚朝野政党的华人领袖每年为此辩论、相互指责，却始终未能解决制度的根本问题。

      除了录取制度的缺陷，公立大学也面对内部政策问题。据一些公立大学学者透露，一些大学为了提升国际排名，推出有违学术原则的措施，包括让学生与导师联名发表论文，并将论文投至审查相对宽松的期刊，以满足关键绩效指标。

      政府削减拨款也迫使公立大学开源，例如增加录取国际学生来增加学费收入、通过其他商业项目维持运作等。大学大量招收国际学生，最终很可能牺牲了教学质量与资源平衡。

     要突破困局，马来西亚有关部门有很多工作须要做，例如高等教育部重新审视公立大学的录取机制，全面检讨大学预科班与STPM的评分标准，以及提高录取程序的透明度。政府也应在大学拨款上作做出调整，以减少大学过度依赖录取国际学生来赚钱。

      马来西亚的教育与种族因素挂钩，因此制度改革并非易事；但不管怎样，通过公开和理性的对话，落实以绩效为本的制度，公立大学才能实现真正的教育平等，为马来西亚的长远发展作出贡献。